1、多地出台生猪调运新规
2、东部区召开会议推进动物卫生监督工作
3、浙江2025年第21周生猪价格走势
4、四川拟出台十条措施促进畜牧业高质量发展
5、生猪养殖行业迎复苏窗口期 禽产业景气拐点渐近
多地出台生猪调运新规
近期，多个地区纷纷开展针对生猪调运的严格检查行动，其中广西和广东的检查力度尤为突出，而近期黑龙江、山东、河北等地也相继传来严查生猪调运的消息。受此影响，生猪养殖密集外调较多的省份猪价冲击较大，这也是近期猪价下调的重要因素之一。
一、多地调整生猪调运政策
黑龙江省农业农村厅、交通运输厅、公安厅联合印发的《黑龙江省违法违规调运生猪专项整治行动方案》，简单来说，就是不允许那些没有提前办好手续的生猪随意跨区域调运。
而广东则是对对二次育肥猪的检疫申报进行了规范，要求二育猪出栏时必须有购买时销售方出具的用途为“饲养”的检疫证明方能进行检疫，检疫合格后出具用途为“屠宰”的检疫证明。
广西此次发布的《关于公布道路运输动物入桂指定通道的通告》，宣布自2025年6月1日起，全区正式设立23条道路运输动物入桂指定通道，强化动物运输监管。通告称，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规规定，广西设立道路运输动物入桂指定通道。凡经公路运输动物进入广西的车辆，应当随车携带有效动物检疫证明及相关资料，确保畜禽标识清晰完整，并主动前往指定通道检查站接受监督检查。经查验合格并加盖签章后，方可进入广西境内。
通告明确指出，任何单位与个人都严禁接收未通过指定通道运入的动物。一旦发现经检查不合格，或是未经指定通道运输动物进入本区域的情形，县级以上人民政府农业农村主管部门将会联合公安、交通运输、市场监管等部门，依据法律法规进行严肃处理；若发现其他违法违规行为，也会依法处置，或者按照职责分工移交给相关部门处理。
据了解，此次设立的23条指定通道遍布全区重要交通枢纽位置。检查站将着重对动物检疫证明、健康状况以及运输车辆备案等关键信息进行核查，旨在通过规范动物运输环节，有效阻断非洲猪瘟等疫情的传播途径，从而保障畜牧业生产安全以及畜产品质量安全。
二、调运政策带来的行情影响
当前，生猪养殖检疫监管力度显著加强，自繁自养、专业仔猪育肥及二次育肥等各类养殖模式下的生猪，在出栏、运输、屠宰及销售环节均需持有检疫合格证明，这是基本的法律要求。目前政策并未禁止二次育肥，也未对其采取额外监管措施，但由于多数二次育肥长期不合规范，加强监管后大部分难以达到检疫标准，让从业者误以为被针对。我国生猪检疫问题突出，出栏检疫率不足50%（按统计局数据）或仅60%多（按公认实际出栏量），逃避检疫现象普遍。
目前食品安全执法检查刚启动，各地加强检疫监管的行动也大多处于部署阶段，预计未来监管将趋严，放松可能性小。尽管一两次专项行动难以彻底解决检疫率低的问题，但大型专项行动必须取得明显成效。
从短期影响看，加强监管使大量不符合条件的散养户和二次育肥户出栏受阻，部分养殖户选择压栏观望，部分则通过其他渠道销售，却面临压价困境。不过，这对大型场而言出栏价格或有积极影响，但会压制不符合条件养殖户的出栏价格，进而影响行业整体均价，生猪价格短期内难以大幅下跌。
从长期影响而言，若监管持续保持严格态势，将降低二次育肥的积极性，减少其入场量，对下半年猪价虽有一定利好，但程度有限。同时，这会打击散养户和小规模场的养殖积极性，减少其数量，还能减少不符合检疫条件的猪肉流通。若此次专项行动能严格执法，将有效减少行业低效供给，为生猪价格提供有力支撑。
来源：农典云等综合整理
东部区召开会议推进动物卫生监督工作
近日，江苏作为东部区非洲猪瘟等重大动物疫病防控轮值省份，组织上海、浙江、安徽、山东、河南等省（市）动物卫生监督机构，在江苏东台召开工作会议，重点围绕推动党建工作与动物卫生监督工作深度融合展开专题研讨。
会议代表赴当地屠宰企业实地考察了党建与业务深度融合的创新实践经验。东台市动物卫生监督机构负责人介绍了党建引领工作模式，重点展示了通过设立"党员先锋岗"、划分"党员责任区"等举措有效提升动物检疫服务效能的创新路径。
会议围绕动物检疫无纸化出证、党建与业务融合工作情况展开深入探讨，审议了《东部区无纸化出具动物产品A证工作方案》，明确以利企便民为导向、以改革创新为引领、以数据共享为支撑，计划于今年6月底前实现东部区跨省调运动物产品检疫信息互联互通、无纸化出具动物产品A证互信互认，进一步方便企业办事，提高监督效能。
会议明确东部区各省（市）动物卫生监督机构要坚持政治领航，强化协同联动，开展定期交流，加强信息共享，充分依托信息系统发挥智慧监管效能。要立足区域特点，采取有效措施，确保党建工作与业务工作同频共振、互融互促，通过进一步深化区域性联防联控协作，不断提升东部区动物卫生监督工作整体水平，保障畜产品安全，促进畜牧业健康发展。
来源：江苏省动物卫生监督所
浙江2025年第21周生猪价格走势
据浙江放心肉商情网对全省80家屠宰厂（场）日报监测统计，2025年第21周（5月19日-5月25日），全省生猪屠宰上市量22.36万头，生猪平均收购价为16.66元/公斤，猪肉平均批发价为21.51元/公斤。
来源：浙江放心肉商情网
四川拟出台十条措施促进畜牧业高质量发展
据四川省人民政府网站26日消息，四川省农业农村厅日前起草了《关于促进畜牧业高质量发展的十条措施（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。
其中，在扶优培强畜牧龙头企业方面，具体措施包括：培育壮大一批链条长、实力强、机制新，能引领产业发展的畜牧业龙头企业，带动产业提质增效。支持符合条件的养殖龙头企业参与建设万亿畜牧产业培育、现代农业产业园、畜牧产业集群、农业产业强镇等项目，提升其带动养殖场（户）发展能力。加快推进生猪屠宰转型升级，支持生猪屠宰企业兼并重组，对在2025年12月31日前通过《生猪屠宰质量管理规范》首次检查的重组企业，各地可给予适当补助。支持做大做强肉类精深加工，培育一批省级专精特新肉制品加工企业，对专精特新企业能力提升重点项目给予重点支持，加快打造高水平畜产品加工园区和产业集群，对纳入国家培育计划的集群每年给予3000万元支持，对省级先进制造业重点集群在培育期间每年给予2000万元支持。
在提升市场监测预警能力方面则提出，加强畜牧业生产监测体系建设，支持建设全省生猪生产智慧管理平台，推动实现生猪养殖精准监测。强化农业农村、统计调查、发展改革、商务等部门监测数据共享共用，发布监测预警信息，引导养殖场合理安排生产。进一步完善生猪市场价格监测和发布机制，提升价格数据发布准确性、及时性，为价格保险理赔触发提供可靠参照。
在优化猪肉储备调控机制方面，提出完善政府猪肉储备调节机制，强化平时调节和应急调控功能，提高调控力度和灵敏度，当触发价格过度下跌二级预警时，由省发展改革委会同财政厅、农业农村厅、商务厅及时会商，提出临时储备收储计划建议报省政府同意后，一周内启动收储。当触发价格过度下跌一级预警时，按照应急程序立即启动收储，原则上每次收储量不低于3000吨。充分利用屠宰、加工等企业的储备能力，加大商业储备力度，加强政企协同，形成调控合力。
此外，拟推出的措施还包括优化完善生猪保险政策，将生猪价格保险升级为生猪养殖综合收入保险。
据了解，此次公开征求意见时间为2025年5月23日至2025年6月23日。
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关于促进畜牧业高质量发展的十条措施
（征求意见稿）
一、落实生产激励政策。2024年10月1日至2025年12月31日期间，对实施人工授精并符合品种要求的肉牛（含牦牛）能繁母牛的农户和养殖场，省级财政按照300元/头的标准给予激励，稳定肉牛基础产能，改良肉牛品种，提升肉牛品质。对2025年1月1日至2025年12月31日期间，超额完成生猪、牛、羊出栏目标任务的市（州），省级财政分别按照超额部分50元/头、200元/头、30元/只的标准给予激励，支持生猪牛羊产业发展。（责任单位：农业农村厅、财政厅，各市、县级政府）
二、支持养殖场降本增效。支持规模养殖场设施设备改造升级，推进畜禽养殖机械化、自动化、智能化。落实农机购置补贴政策，做到应补尽补，对符合国家补贴政策的畜牧业设备，加大报废更新补贴实施力度。大力推进以种养结合为重点的畜禽养殖废弃物资源化利用，支持有机肥还田利用，鼓励第三方企业、社会化服务组织对养殖场（户）无法就地消纳的畜禽粪污进行集中处理。（责任单位：农业农村厅，各市、县级政府）
三、强化动物疫病防控。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，实施强制免疫补助，支持县级兽医实验室和乡镇畜牧兽医站标准化改造提升，健全动物疫情监测和流行病学调查网络。加快推进智慧动监建设，提升防疫、检疫、调运等信息化水平，实现动物防疫全链条智慧化监管。大力推进动物疫病净化，支持创建无规定动物疫病小区和国家级动物疫病净化场。（责任单位：农业农村厅，各市、县级政府）
四、扶优培强畜牧龙头企业。培育壮大一批链条长、实力强、机制新，能引领产业发展的畜牧业龙头企业，带动产业提质增效。支持符合条件的养殖龙头企业参与建设万亿畜牧产业培育、现代农业产业园、畜牧产业集群、农业产业强镇等项目，提升其带动养殖场（户）发展能力。加快推进生猪屠宰转型升级，支持生猪屠宰企业兼并重组，对在2025年12月31日前通过《生猪屠宰质量管理规范》首次检查的重组企业，各地可给予适当补助。支持做大做强肉类精深加工，培育一批省级专精特新肉制品加工企业，对专精特新企业能力提升重点项目给予重点支持，加快打造高水平畜产品加工园区和产业集群，对纳入国家培育计划的集群每年给予3000万元支持，对省级先进制造业重点集群在培育期间每年给予2000万元支持。（责任单位：农业农村厅、省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅，各市、县级政府）
五、做优做响畜牧品牌。实施畜牧业品牌培育计划，培育一批品质好、特色足、带动强、名气响的“川字号”畜禽产品区域公共品牌、企业品牌和产品品牌，鼓励优质畜禽产品申请“天府名品”品牌标识授权，对市场认可度高、销售业绩好的区域公共品牌培育，省级给予适当补助。支持打造“四川黑猪”等区域公共品牌，加快建立团体标准，大力宣传推广，提升“四川黑猪”品牌影响力、知名度和美誉度。（责任单位：农业农村厅、财政厅、省市场监管局，各市、县级政府）
六、大力拓展消费市场。拓展国内市场，进一步完善冷链物流体系，拓宽畜禽产品销售半径，用好各类电商平台，推广新零售、“直播+”等新模式，推动乌金猪、藏香猪等四川黑猪和牦牛肉（奶）等特色产品进入一线城市餐桌。推动四川畜禽产品出海，将符合出口需要的畜禽养殖、加工备案基地建设纳入农业国际贸易高质量发展基地予以重点支持，鼓励企业参加“川行天下”市场拓展，开展“出川达海”等供需对接活动，用好中老班列、西部陆海新通道，推动四川畜禽产品出口香港、东南亚，提高国际市场拓展能力。（责任单位：商务厅、农业农村厅、成都海关，各市、县级政府）
七、提升市场监测预警能力。加强畜牧业生产监测体系建设，支持建设全省生猪生产智慧管理平台，推动实现生猪养殖精准监测。强化农业农村、统计调查、发展改革、商务等部门监测数据共享共用，发布监测预警信息，引导养殖场合理安排生产。进一步完善生猪市场价格监测和发布机制，提升价格数据发布准确性、及时性，为价格保险理赔触发提供可靠参照。（责任单位：农业农村厅、省发展改革委、省统计局，各市、县级政府）
八、优化猪肉储备调控机制。完善政府猪肉储备调节机制，强化平时调节和应急调控功能，提高调控力度和灵敏度，当触发价格过度下跌二级预警时，由省发展改革委会同财政厅、农业农村厅、商务厅及时会商，提出临时储备收储计划建议报省政府同意后，一周内启动收储。当触发价格过度下跌一级预警时，按照应急程序立即启动收储，原则上每次收储量不低于3000吨。充分利用屠宰、加工等企业的储备能力，加大商业储备力度，加强政企协同，形成调控合力。（责任单位：省发展改革委、财政厅、农业农村厅、商务厅，各市、县级政府）
九、加大金融保险支持力度。优化完善生猪保险政策，将生猪价格保险升级为生猪养殖综合收入保险，在市场价格波动风险保障不超过2000元/头的基础上，补充提高生猪死亡风险保障到最高1200元/头，提升生猪养殖风险整体保障水平。加大信贷支持力度，积极探索和推广畜禽活体抵押、农产品仓单质押、以不动产权证书附记畜禽养殖设施信息为融资增信的新模式，在能覆盖贷款风险的前提下提高贷款抵押率。实施农业产业化银行贷款贴息，对符合条件的畜禽养殖、屠宰精深加工企业按规定给予贷款贴息，其中：对单个项目（主体）固定资产贷款最高贴息金额不超过200万元，流动资产贷款最高贴息金额不超过100万元；对生猪产业贷款贴息利率在原基础上增加0.5个百分点。（责任单位：财政厅、中国人民银行四川省分行、四川金融监管局，各市、县级政府）
十、强化资源要素保障。鼓励谋划畜牧业重大项目，专项债券对符合条件的优先予以支持。充分发挥省级政府产业引导基金作用，推动乡村振兴综合基金及子基金以市场化方式投资畜牧业产业领域项目。全面落实支持畜牧生产用地有关政策，保障畜禽养殖合理用地需求和生产道路等配套设施建设用地，按规定减免或缓征养殖场土地使用税费。帮助符合条件的生猪养殖场依法依规尽快完善用地和环保手续。省级将选择一批养殖基础好、产业链完整、工作力度大的县（市、区），通过整县推进方式，打造畜牧业高质量发展重点县（市、区）。（责任单位：农业农村厅、自然资源厅、生态环境厅、省林草局、财政厅、四川省税务局，各市、县级政府）
省级出台的支持畜牧业高质量发展的其他同类有效政策与本政策措施不一致的，按本政策措施执行。
来源：新华财经等综合整理
生猪养殖行业迎复苏窗口期
禽产业景气拐点渐近
为加快推进畜牧业高质量发展，四川省起草了《关于促进畜牧业高质量发展的十条措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。其中提到，扶优培强畜牧龙头企业。培育壮大一批链条长、实力强、机制新，能引领产业发展的畜牧业龙头企业，带动产业提质增效。支持符合条件的养殖龙头企业参与建设万亿畜牧产业培育、现代农业产业园、畜牧产业集群、农业产业强镇等项目，提升其带动养殖场（户）发展能力。加快推进生猪屠宰转型升级，支持生猪屠宰企业兼并重组，对在2025年12月31日前通过《生猪屠宰质量管理规范》首次检查的重组企业，各地可给予适当补助。
兴业证券认为，一、成本优化显著，生猪养殖产能恢复增长。2024年二季度随着前期产能去化兑现至商品猪供应减少，猪价开启新一轮上行周期，母猪产能开启缓慢回升。伴随前期原材料价格回落兑现至成本端，行业养殖成本持续优化，当前生猪养殖产业链仍处于盈利水平，资产负债表持续修复。二、海外祖代鸡引种受限确认，有望带动禽产业链景气上行。2024年我国祖代种鸡更新量约为148.67万套，同比增长16%，其中美国为主要海外引种来源地，美国唯一引种州发生疫病后，海外仅法国能够实现祖代引种，其余均为国内更新量。若海外后续无其他地区供应，祖代鸡引种受限或将带动禽产业链景气上行。
中信证券认为，一、2025年，产能恢复+效率提升下，预计生猪出栏稳步增加，叠加年初以来二育拉动下体重增加，预计全年猪价震荡下行。当前板块估值低位，静待产能拐点信号。二、2025年一季度需求弱势下，白鸡、黄鸡价格继续下探，行业亏损，但头部公司实现的利润依然跑赢行业。2025年，预计白鸡、黄鸡整体供应充裕，后续观察需求复苏、海外禽流感影响程度。
来源：证券时报
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