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肉类资讯丨9月1日施行!农业农村部出台活体动物运输新规
2025-08-191
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1、9月1日施行!农业农村部出台活体动物运输新规

2、国家统计局:8月上旬流通领域生猪价格跌破14元/公斤

3、浙江2025年第33周生猪价格走势

4、湖州市开展猪肉储备调研,为应急保供“精准把脉”

5、现货拖累 近期猪价震荡为主






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9月1日施行!农业农村部出台活体动物运输新规


为提升动物运输环节的疫病防控能力,降低动物疫病跨区域传播风险,2025年8月8日,农业农村部发布《道路运输动物指定通道检查站管理指引》,自2025年9月1日起施行。


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道路运输动物指定通道检查站管理指引


第一条  为了规范道路运输动物指定通道检查站(以下简称“指定通道检查站”)的管理,降低动物疫病跨区域传播风险,根据《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称“动物防疫法”),制定本指引。


第二条  本指引适用于指定通道检查站的管理工作。本指引所称指定通道检查站,是指依照动物防疫法规定,在省、自治区、直辖市人民政府设立的道路运输动物指定通道上设置的动物防疫检查站。


第三条  省级人民政府农业农村主管部门应当遵循科学规划、合理布局、安全便民、管理可行的原则,结合本省份及周边区域动物疫病、路网布局、畜禽流通、现有检查站资源、监管力量配备、工作条件保障等情况,提出本行政区域内指定通道的设置和调整建议,报本级人民政府确定并向社会公布。


第四条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门组织指定通道检查站相关建设工作,负责指定通道检查站的运行、维护和管理。


第五条  指定通道检查站前方应当设立明显的引导标志,引导动物运输车辆接受监督检查。引导标志前置距离按照交通运输部有关道路交通标志的规定执行。


第六条  指定通道检查站应当承担下列工作任务:


(一)查验动物检疫证明、畜禽标识、动物运输车辆和人员备案情况,检查运输动物的健康状况,确认运输的动物是否符合调运规定;


(二)记录监督检查情况,在动物检疫证明电子出证系统指定通道信息化模块生成监督检查信息;


(三)对检查不合格的,依法依规处理,发现疑似染疫动物的,按有关规定报告并采取相应处理措施;


(四)根据重大动物疫病防控需要,对动物运输车辆进行消毒;


(五)根据当地工作需要,开展其他动物疫病防控工作。


第七条  指定通道检查站应当符合下列条件:


(一)具备固定的日常办公和生活场所;


(二)具备满足工作需要的查验场地及消毒通道(场地);


(三)具备满足执行监督检查任务需要的工作人员;


(四)具备农业农村部规定的其他条件。


第八条  指定通道检查站应当配备满足工作需要的设施设备:


(一)办公设备。包含办公桌椅、计算机、移动终端、打印机、固定电话、网络设备、资料档案柜等。


(二)监督检查设备。包含体温检测设备、车辆识别设备、采样箱、停车牌、移动观察梯、视频监控、夜间照明设施等,并根据工作需要配备执法记录仪、对讲机、强光手电等。


(三)应急设备。包含应急灯、应急电源等。


(四)人员防护设备。包含反光背心、安全帽、防护服、护目镜、口罩、胶鞋、手套等安全防护器具。


(五)消毒设施设备。包含消毒通道设施设备或者移动喷淋雾化消毒器等。


(六)生活设施设备。包含冰箱、洗衣机、淋浴器、床铺等。


鼓励探索应用智能化监督检查设施设备。


第九条  指定通道检查站应当建立监督检查、防疫消毒、动物疫情报告、信息登记上传管理、违法线索移交等工作制度。


第十条  指定通道检查站应当在醒目位置公示主管部门、工作职责、检查程序、工作人员信息及行为规范、监督电话等信息,接受社会监督。


第十一条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当结合指定通道检查站工作实际,协调安排监督执法、动物防疫及辅助人员具体负责监督检查工作,指定通道检查站工作人员数量应当满足24小时轮班值守需求。


第十二条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当定期对指定通道检查站工作人员开展培训,健全业务能力评价机制,加强思想教育、职业道德规范和行风建设,提升依法履职能力和水平。


第十三条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当加强对指定通道检查站工作人员的业务指导和监督,督促其依法依规开展监督检查工作,对发现的问题予以纠正,提出整改意见或者进行通报。


第十四条  省级人民政府农业农村主管部门应当根据工作需要,完善指定通道信息化模块,实现指定通道检查站基础信息和监管信息的实时上传。


县级以上地方人民政府农业农村主管部门要建立动物检疫、运输管理和落地监管信息联动机制,实现信息实时共享,促进动物运输与养殖、屠宰、检疫监管、无害化处理等信息数据深度融合和综合利用。


第十五条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当协调公安、交通运输等部门加强协作,强化动物运输管理信息共享。


第十六条  省级人民政府农业农村主管部门可以结合本地实际细化工作要求。


第十七条  中国动物疫病预防控制中心应当依照动物防疫法、《动物检疫管理办法》等规定,强化指定通道信息化模块的推广应用,加强技术指导,持续推进指定通道检查站规范化建设。


第十八条  依照动物防疫法设立的其他动物防疫检查站,可参照本指引开展管理工作。


第十九条  本指引由农业农村部负责解释。


第二十条  本指引自2025年9月1日起施行。


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来源:农业农村部 畜牧兽医局





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国家统计局:8月上旬流通领域

生猪价格跌破14元/公斤


与去年同一天相比,猪价下跌了3.68元,跌幅为34.9%,还是近4年同期最低价,2022年同期再次开始高位震荡向上,2023年同期处于中位横平震荡缓慢向下阶段,而2024年同期开始高位快速向下,2025年处于低位震荡。


猪价继续下跌


大畜牧根据27省的猪价数据,计算出8月17日全国平均猪价为每斤6.87元,比昨天下跌0.03元,跌幅为0.35%,跌幅扩大,连续2天下跌,累计下跌0.04元,为近4天最低价;


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与去年同一天相比,猪价下跌了3.68元,跌幅为34.9%,还是近4年同期最低价,2022年同期再次开始高位震荡向上,2023年同期处于中位横平震荡缓慢向下阶段,而2024年同期开始高位快速向下,2025年处于低位震荡;


与去年最低点1月的6.74元相比,上涨了0.14 元,涨幅为2.0%,比前期低点也只高0.02元,周末价格都在下跌,那下周工作日的价格是否会更低呢?


与去年最高点8月的10.66元相比,下跌了3.78元,跌幅为35.5%,下半年再好,似乎也无法超越去年最高点,但要高于2023年最高点8.78元还是有机会。


各省超半数下跌


从全国各省情况来看,超半数省份下跌,共有14省下跌,比昨天增加6省,其中华北和西北区域出现全面下跌,下跌幅度均在0.1元-0.3元之间;


而只剩下海南1省出现上涨,比昨天减少1省,且上涨幅度比较大,达0.04元,直接上涨至全国最高价。


全国有22省跌破7元大关,比昨天增加1省,其中有16省全面跌破7元大关,比昨天增加4省;


另外海南猪价上涨至7.9元,超越广东,位于全国最高,其次是广东7.6元退居其二,新疆下跌至6.5元,位于全国最低。


国家统计局:8月上旬流通领域生猪价格跌破14元


国家统计局官网2025年8月14日消息,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年8月上旬与7月下旬相比,18种产品价格上涨,29种下降,3种持平。


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其中,生猪价格为13.9元/千克,环比下跌0.2元,跌幅为1.4%,跌幅收窄,连续3旬环比下跌,跌破14元大关,为2024年3月上旬以来最低价,也就是近17个多月最低价。


来源:大畜牧网





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浙江2025年第33周生猪价格走势


  据浙江放心肉商情网对全省80家屠宰厂(场)日报监测统计,2025年第33周(8月11日-8月17日),全省生猪屠宰上市量20.86万头,生猪平均收购价为15.98元/公斤,猪肉平均批发价为21.08元/公斤。


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来源:浙江放心肉商情网





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湖州市开展猪肉储备调研

为应急保供“精准把脉”


为扎实做好市本级冻猪肉和生猪储备工作,准确摸清当前承储企业管理现状和申请企业资质情况,湖州市近日对市本级生猪和冻猪肉代储企业落实储备管理情况进行了专项调研,并对2025年申请生猪(商品猪)储备企业资质情况进行了专项评审。


调研组先后实地走访了湖州永恒牧业有限公司、湖州自明生态牧业有限公司、湖州织里兴达生猪养殖专业合作社3家生猪代储企业和湖州南浔华统肉制品有限公司冻猪肉储备企业,并对湖州练市伟东生猪养殖场生猪储备新申请企业资质情况进行现场调研。在深入调研基础上,根据新修订的《湖州市市本级猪肉储备管理暂行办法》要求,市粮食和物资储备局牵头市级4个相关部门,对2024年市本级生猪储备计划落实情况进行验收,并对2025年商品猪储备申报企业进行专项评审。经对申报的7家企业资质、管理、信用情况进行综合评审,评审组最终确定湖州百架顶牧业有限公司、湖州永恒牧业有限公司、湖州练市伟东生猪养殖场3家生猪养殖企业为2025年商品猪承储企业。


结合此次专项调研评审情况,针对生猪储备监管难的实际,下一步,市粮食和物资储备局将围绕应急保供需要,持续推动多部门联动监管机制,强化常态储备监管和信息化监管力度,确保储备冻猪肉和商品猪符合标准,在紧急情况下能够随时调得出、供得上,满足市本级应急之需。


来源:湖州日报





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现货拖累 近期猪价震荡为主


  一、行情回顾


  7月下旬至当下的一个月,生猪期货两度冲高回落,第一次是7月下旬开始跟随工业品反内卷政策的引导而上涨,11月合约由13460附近最高涨至14745,而后回落至13700,第二次是8月初情绪再发酵,由13700附近涨至14325,涨幅不及前期,而后在供需宽松背景下出现回落。现货方面,则持续弱势,全国标猪市场价由14.28降至13.69,肥猪市场价由14.53降至14.2,这是由于高温抑制需求且出栏偏宽松。整体而言,市场预期的高价未能在8月出现,现货弱势持续拖累生猪期货反弹乏力。


  二、基本面分析


  (一)市场供应偏宽松,去产能趋于复杂


  2022年11月能繁母猪产能达到4390万头,处于高位,而后由于生猪出栏逐步增加导致猪价开始回落,并降低能繁母猪数量。直到2024年4月,能繁母猪持续降低至3986万头,期间猪价维持低位。2024年4-11月能繁母猪存栏月度环比回升至4080万头,但猪价由于前期去产能利好,价格重心有所抬升。2024年11月至2025年6月,能繁母猪产能维持在4038-4042万头之间,变化幅度有限,2025年6月最新数据为4043万头,超出正常保有量3.7%。从绝对量上来看,市场供应偏宽松。


  从供应与价格节奏来看,一般情况下,能繁母猪降存栏猪价也同步下跌,因按照10个月的出栏周期,猪价反应的是前一个阶段能繁母猪存栏增加导致市场宽松。2025年2月开始,能繁母猪存栏小幅增加,猪价也开始同步回升,但回升幅度有限,意味着前一阶段,也就是2024年12月至2025年2月活3月,生猪去产能力度有限。除此之外,随着养殖技术改进和品种改良,行业平均PSY已从24头提升至26头左右,龙头企业甚至达到32头,行业生产效率的持续提升部分抵消了数量调控的效果。这意味着即使能繁母猪数量减少,出栏量也可能通过生产效率提升保持稳定甚至增长,使产能去化进程更加复杂化。


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  (二)交易均重或有反复


  引导降低出栏体重也是政策导向之一。钢联数据显示,6月开始生猪出栏均重开始降低,截至8月15日,均重由124.12公斤降至123.23公斤,近两个半月维持降低态势,这主要得益于政策端降重政策引导。上周多数省份生猪交易均重继续下滑,但止跌企稳或反弹区域开始增加。价格方面,8月出栏仍以增加为主,价格表现弱势。后续来看,一方面价格弱势,屠企收购小规格猪相对容易,屠企收购小规格猪意愿或有增加,支撑小规格猪价,另一方面,养殖端仍有减重减栏意向,小规格标猪均重继续下降,并带动肥标价差拉大,或导致养殖端看好标肥价差而有大猪压栏意向。由此来看,不排除后续养殖端趁标肥价差良好背景下多出栏大猪,进而导致交易均重反复。整体来看,当前降重速度并不快。


  存栏结构方面,截至7月,7-49公斤、50-89公斤、90-140公斤以及140公斤以上生猪存栏占比分别为33%、29.44%、35.74%以及1.81%,环比情况下的变化分别为-0.56%,-0.26%,-0.04%以及0.85%。可以看到,89公斤以下的中猪、小猪存栏占比继续环比降低,但90-140公斤适重出栏生猪占比大幅增加,且处于2021年以来的高位水平。这意味着,未来两个月生猪出栏量与供应量仍在增加,市场供应偏宽松。后续来看,随着降重出栏,小规格猪占比降低,未来大规格猪供应增加,或通过标肥价差收窄施压猪价。


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  (三)仔猪供大于求,价格或延续弱势


  7月以来仔猪价格维持偏弱,截至8月15日,7公斤仔猪价格由高点445.24元降至383.33元,已经跌破400元整数关口,跌幅达到13.9%。当前,养殖端售卖仔猪积极性不减,7月销售量为55.16万头,且仔猪出生数量仍在持续增加,7月达到566.25万头,仔猪出生数量与销售量均处于近年高位,仔猪市场整体供应充足;下游价格下跌背景下补栏风险大,补栏情绪难有明显好转。短期仔猪市场供大于求局面难有改善,补栏情绪低迷,后续仔猪价格继续下滑概率较大。


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  (四)需求有好转


  屠宰企业方面,8月以来屠宰企业开机率与屠宰量稳步上升。一方面,因8月出栏计划增加,生猪供应较为充沛,另一方面,气温有所下降,终端猪肉消费好转,此外,开学前备货也导致终端猪肉消费好转,部分屠宰企业订单增加,支撑屠宰企业开工率上涨。钢联数据显示,重点屠宰企业日度屠宰量由111030头增加至117420头,开机率由26.83%增加至28.37%,鲜销量也由642033头增加至668997头。销售的暂时好转以及生猪收购价格降低,屠宰企业亏损小幅好转,但仍处亏损区间。后续来看,随着学校开学,且气温下降后终端需求好转,预计后期开工率仍有一定的增长空间,并利好生猪需求。与此同时,可观察到自6月开始企业冻品库存回升,库容率由17.28%增加至17.52%。


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  (五)养殖行业盈利继续收窄


  随着出栏热情回升,8月供需处于宽松状态,生猪均价仍环比下滑,同时导致养殖盈利降低,卓创资讯监测全国自繁自养盈利平均为63.19元/头,环比减25.82元/头,钢联为11.8元/头已经持续6周环比降低。仔猪育肥理论盈利也将因仔猪价格下跌与饲料成本或继续回落而降低。但考虑当下养殖端减重陆续进入尾声,市场出现压栏与储备大猪动作,小规格猪价格下跌后存在止跌倾向,届时猪价或难以持续下跌。预计后续利润或难以继续大幅下跌,不排除企稳反弹的可能。


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  (六)价差走势


  现货价差方面,由于降重出栏引导,养殖端持续减重,现阶段大猪供应相对减少,标肥价差持续负向走扩,截至8月15日,标肥价差由7月下旬-0.25元/公斤走扩至-0.51元/公斤。不过,现阶段终端对大猪需求仍偏弱,也一定程度限制肥标价差扩大幅度。后续来看,一是学校开学对需求端提供支撑,二是锁着价格下跌,养殖端出栏节奏放缓,也能对价格提供支撑。预计标猪价格跌幅与跌速或有降低,价差或有收窄的可能。相对毛猪,白条猪价同样弱势,导致毛白价差跌至4元/公斤左右,但毛白价差长周期来看维持相对稳定。


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  从基差来看,当前主力转移至11月合约。当前9月合约即将进入交割月,期现货基本平水,后续或由现货价格带动期货价格走势。对于11月合约,近期基差持续偏弱,因现货价格下跌引导,基差由正转负,当前基差为-285元/吨,期货略有升水。后续来看,去产能为主要逻辑,随着价格下跌以及降重未完成,后续猪价企稳后再去产能的概率较大,而在去产能背景下,近期或依旧承压。


  三、小结与展望


  后续来看,8月适重猪供应环比增加,中大猪压栏性价比不高,养殖端出栏情绪偏强,供应偏宽松,而后续学校开学与中秋备货,屠宰企业开机率与屠宰量稳步增加,叠加猪价下跌后,市场存在惜售情绪,或给予期现货价格一定支撑,短期猪价或震荡为主。不过现货弱势,或继续拖累猪价,预计短期反弹乏力,下方则需关注前低13700附近支撑力度。与此同时,下半年生猪供给增量预期仍存,配合去产能,下半年供应仍存增量空间,并限制猪价上方空间,未来需要看生猪去产能的兑现情况。仅供参考。


  刘琳,长安期货研究员,西北大学统计学硕士,进入期货市场以来一直专注于玉米、生猪期货研究,对农产品现货市场有系统的了解,善于结合统计学理论基础分析农产品现货产业链,并从基本面信息和政策指导中预测行情走势。


来源:新浪财经、卓创资讯



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