1、农业农村部办公厅关于进一步强化病死畜禽无害化处理工作的通知

2、浙江省畜牧业“两化”行动现场会明确五大重点

3、农业农村部发布三季度末生猪数据

4、浙江2024年第44周生猪价格走势

5、11月下半月猪价或出现阶段性窄幅反弹

农业农村部办公厅关于进一步强化病死畜禽无害化处理工作的通知

　　近年来，各地加快优化病死畜禽无害化处理体系，完善工作机制，加强政策支持，能力持续提升。但是，个别地方仍然存在主体责任落实不到位、处理方式不规范、监督管理措施不完善、补助资金拨付不及时等问题，增加了动物疫病传播和环境污染的潜在风险。为落实《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》有关要求，进一步强化病死畜禽无害化处理工作，现就有关事项通知如下。

　　一、严格落实无害化处理责任

　　各地农业农村部门要按照《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》中“地方各级人民政府对本地区病死畜禽无害化处理负总责”要求，积极推动落实病死畜禽无害化处理工作属地管理责任。严格落实监督管理责任，督促指导畜禽养殖场（户）、屠宰厂（场）、无害化处理场等生产经营主体，规范处置病死畜禽和病害畜禽产品，建立工作台账，详细记录处置的种类、数量和去向等情况。

　　二、健全无害化处理体系

　　各省级农业农村部门要结合畜禽养殖、发病死亡等实际情况，按照“集中处理为主，自行处理为补充”的要求，立足可持续发展，完善优化集中无害化处理场所建设规划，合理布局病死畜禽无害化处理场，科学设置集中暂存点，稳步提高集中无害化处理覆盖率。组织开展病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理生物安全风险调查评估，指导生产经营主体不断完善硬件设施和管理制度，切实阻断动物疫病传播风险。对于边远和交通不便地区以及畜禽养殖户自行处理零星病死畜禽的，要在生物安全和环境风险评估基础上，组织制定针对性的技术规范，因地制宜做好病死畜禽无害化处理。

　　三、加强无害化处理监督管理

　　各省级农业农村部门要在台风、地震、洪涝等自然灾害发生后，及时指导受灾地区组织收集、无害化处理因灾死亡畜禽，开展彻底清洗消毒；加快推进病死畜禽无害化处理信息化管理，规范生产经营主体填报收集、运输、暂存、无害化处理及产物流向等全链条信息数据，强化统计分析和智能预警，相关数据将作为养殖环节无害化处理补助资金核算的主要依据。各地农业农村部门要加大排查力度，强化部门协作，建立健全线索通报、联合执法、案件移送等长效工作机制，严厉打击随意弃置、买卖、屠宰、加工病死畜禽的违法犯罪行为；全面落实病死畜禽和病害畜禽产品专用运输车辆备案制度，指导从事运输的单位和个人，通过国家兽医卫生综合信息平台病死畜禽无害化处理监管信息模块，及时上传车辆所有权人的营业执照、运输车辆行驶证、运输车辆照片等材料。

　　四、落实无害化处理补助政策

　　各地农业农村部门要积极协调财政部门，按照“谁处理补给谁”的原则，统筹用好中央和地方资金，及时对承担养殖环节病死猪无害化处理任务的实施者给予补助。落实好《农业农村部 财政部关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》要求，中央和省级财政资金下达后，市县财政应在三个月内将补助资金给付到位，并采取定期结算等方式及时发放补助，不得无故拖欠无害化处理企业补助资金，确保无害化处理体系有效运行。积极探索生产经营主体点对点联系指导工作机制，定期调度掌握补助资金拨付情况，联合财政部门采取有力有效措施，加快补助资金拨付进度。

　　五、严控无害化处理产物流向

　　鼓励在符合国家有关法律法规规定的情况下，对病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理产物进行资源化利用。各地农业农村部门要督促指导畜禽养殖场、屠宰厂（场）、无害化处理场等严控处理产物流向，查验购买方资质并留存相关材料，签订销售合同，详细记录处理产物销售情况，全程视频监控处理产物存放和交接过程，每年1月底前向所在地县级农业农村部门报告上年度无害化处理、产物流向等情况。要结合年度报告和日常监督管理，定期查验销售合同、销售记录和监控影像，确保无害化处理产物流向清晰和可追溯。

附件：农办牧〔2024〕25号.pdf

来源：农业农村部畜牧兽医局

浙江省畜牧业“两化”行动现场会明确五大重点

　　10月29日至30日，全省兽用抗菌药减量化和饲料环保化行动（以下简称“两化”行动）服务增值化改革现场会在江山召开。会议总结畜牧业“两化”行动工作成效，部署加快推动“两化”行动服务增值化改革重点工作。省农业农村厅党组成员、省畜牧农机发展中心主任骆健民出席会议并讲话。省市场监督管理局相关负责人等参加。

　　会议充分肯定全省畜牧业“两化”行动取得的阶段成效。2020年以来，我省先后实施了两轮畜牧业“两化”行动，养殖环节用药量平均降幅30%以上，取得了明显治理成效，动物源性食品安全形势稳定向好，兽用抗菌药减量化工作走在全国前列。

　　会议指出，加快畜牧业“两化”行动服务增值化改革，要进一步准确理解内涵外延，增强纵深推进的定力和向服务增值化改革提升的决心，加快从“政府主动推”向“主体主动要”转变，着力激发“两化”行动迭代升维的内生动力。要围绕畜牧业高质量发展浙江先行的目标，聚焦兽药减量化、饲料环保化两个重点，综合运用数字化、市场化、法治化手段，加快构建源头减量、过程管控、检打联动、优质优价的机制，提高“两化”标识的影响力，加快形成“两化”工作标志性成果。 

5家“两化”行动养殖场进行了畜禽产品产销现场签约

　　会议强调，要重点从五方面抓好“两化”行动服务增值化改革。要持续擦亮“两化”工作品牌，通过标准再提高、制度再健全、源头再提质，确保“两化”标识含金量，打好优的坚实基础；要深化推进“两化”数字赋能，抓住数字化改革契机，加快“两化”标识全领域应用、全流程贯通、全环节可追溯，树立优的鲜明标识；要全力建强“两化”产业链群，让“两化”理念融入产业、“两化”产品引领发展、“两化”价值多维拓展，提升优的层次水平；要持续净化“两化”发展环境，严格落实主体责任、构建协同监管体系、全面加强“检打联动”，厚植优的成长沃土；要不断加强“两化”宣传引导，抓好典型示范，强化成果宣传，落实正向激励，不断加强“两化”工作社会认可，唱响优的协奏旋律。

　　会上，养殖主体宣读了“绿色生态促发展，齐心协力保安全”倡议书，5家“两化”行动养殖场进行了畜禽产品产销现场签约，5个县（市、区）做了交流发言，与会代表还前往浙江华欣牧业有限公司、浙江天蓬农业发展有限公司和浙江汇农农业开发有限公司等地考察。

来源：浙江省农业农村厅

农业农村部发布三季度末生猪数据

　　一、生猪生产

1、根据农业农村部监测，2024年3季度末能繁母猪存栏4062万头，月度环比增长0.6%，同比下降4.2%，相当于正常保有量的104.2%，产能正常，处于绿色区域。

2、2024年3季度末生猪存栏42694万头，环比增长2.8%，同比下降3.5%。

3、2024年前3季度末生猪出栏52030万头，同比下降3.2%。

4、2024年9月份规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量2640万头，环比增长8.1%，同比下降4.9%。

5、2024年1-9月规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量23545万头，同比下降2.9%。

6、2024年前3季度猪肉产量4240万头，同比下降1.4%。

　　二、价格情况

1、2024年9月份全国二元母猪销售价格37.75元/公斤，环比下降0.5%，同比上涨7.3%。

2、2024年9月份全国仔猪价格41.45元/公斤，环比下降6.4%，同比上涨32.0%。

3、2024年9月份全国生猪出场价格19.68元/公斤，环比下降4.6%，同比上涨17.4%。

4、2024年9月份全国批发市场白条猪价格26.80元/公斤，环比下降1.1%，同比上涨19.7%。

5、2024年9月份36个大中城市批发市场白条猪价格25.68元/公斤，环比上涨1.7%，同比上涨15.5%。

6、2024年9月份36个大中城市猪肉（精瘦肉）零售价格36.54元/公斤，环比上涨2.5%，同比上涨12.8%。

7、2024年9月份36个大中城市猪肉（后腿肉）零售价格33.03元/公斤，环比上涨2.8%，同比上涨9.8%。

8、2024年9月份县乡集贸市场猪肉零售价格31.42元/公斤，环比上涨0.7%，同比上涨16.9%。

　　三、生猪进出口情况

1、2024年9月进口猪肉10.35万吨，环比增长10.9%，同比下降1.4%。

2、2024年9月进口猪杂碎11.26万吨，环比增长4.5%，同比增长10.2%。

3、2024年9月出口猪肉0.21万吨，环比下降2.7%，同比下降12.2%。

4、2024年9月出口猪杂碎0.52万吨，环比下降17.3%，同比增长3.4%。

5、2024年1-9月累计进口猪肉79.86万吨，同比下降37.3%。

6、2024年1-9月累计进口猪杂碎91.63万吨，同比增长3.7%。

7、2024年1-9月累计出口猪肉1.97 万吨，同比增长3.1%。

8、2024年1-9月累计出口猪杂碎4.90万吨，同比增长3.1%。

　　四、生猪成本收益情况

1、2024年9月份猪粮比价8.22， 环比下降2.6%，同比增长43.2%。

2、2024年9月份散养生猪每头产值2648元，环比下降5.8%，同比增长19.4%。

3、2024年9月份散养生猪每头成本2214元，环比下降1.4%，同比下降2.1%。

4、2024年9月份散养生猪每头净利润434元，环比下降23.3%。

5、2024年9月份规模养殖生猪每头产值2681元，环比下降3.7%，同比增长17.7%。

6、2024年9月份规模养殖生猪每头成本2100元，环比增长1.6%，同比下降2.8%。

7、2024年9月份规模养殖生猪每头净利润581元，环比下降20.0%，同比增长391.0%。

　　观察能繁母猪的存栏情况，可以看出9月份国内生猪价格高位回落幅度有限，生猪的盈利空间依然较宽。受成本和原料价格的支撑，市场对明年的预期仍然较为乐观，养殖户减少产能的意愿不强。随着企业前期补栏的后备母猪逐渐投入生产，能繁母猪的存栏量呈缓慢增长态势。产能的增加主要得益于中型养殖场的产能增加，而小散户受前期养殖模式的调整，产能变化有限。

　　在生猪存栏方面，今年第三季度的生猪存栏量仍处于近两年的较低水平。与去年同期相比，三季度存栏量下降了3.5%，这意味着今年四季度的生猪出栏量可能会低于去年同期。考虑到去年四季度出栏量中包含了因疫病抛售和淘汰的生猪，因此今年四季度出栏供应压力大的说法是值得推敲的。

　　从生猪出栏和猪肉产量的关系来看，前3季度，全国生猪出栏量同比减少了3.2%，但猪肉产量的下降幅度仅为1.4%，这表明生猪的平均出栏重量有所上升。短期内，二次育肥的参与态度较为谨慎，大型养殖场按计划出栏，而需求端表现不佳，供应增长超过需求，导致价格承受压力。

　　尽管供给端呈现出增量的趋势，但由于宏观经济形势向好，消费端增长前景看好，居民消费意愿和能力预计将显著提升。年底的腌腊、聚集性及宴席消费可能会促使短期消费量显著增加，这在一定程度上可以缓解供给增量带来的市场压力。再加上原料行情持续走弱，猪价下跌空间有限，市场整体氛围尚可，因此预计短期内猪价仍将保持在主要的盈利区间内。

来源：农业农村部、国家发展改革委、

商务部、海关总署、国家统计局、

国投安信期货、牧猪听经、

Mysteel农产品网等综合整理

浙江2024年第44周生猪价格走势

　　据浙江放心肉商情网对全省80家屠宰厂（场）日报监测统计，2024年第44周（10月28日-11月3日），全省生猪屠宰上市量20.79万头，生猪平均收购价为19.97元/公斤，猪肉平均批发价为25.28元/公斤。

来源：浙江放心肉商情网

11月下半月猪价或出现阶段性窄幅反弹

　　据慧通数据显示，本周生猪价格为17.59元/千克，较上周下跌0.73%，连续2周下跌，自6月第1周以来最低价；

　　猪肉价格为24.68元/千克，较上周下跌0.24%，连续10周下跌；

　　仔猪价格为32.47元/千克，较上周上涨4.20%，连续2周上涨，为近4周最高价；

　　二元母猪价格为3895.00元/头，较上周上涨1.18%，自2021年7月以来最高价。

　　本周猪价继续下跌，仔猪价格继续偏强运行。

　　养殖端出栏节奏加快，加上前期二次育肥大猪陆续出栏，市场供应整体增加，需求增幅有限，利空因素占优，周内猪价整体偏弱。

　　不过随着养殖端出栏计划基本完成，加上北方降温，猪肉消费需求增加，养殖端情绪也增强，猪价跌势得到一定遏制，但整体周度均价环比继续下跌。

　　11月份中国生猪月度综合养殖量环比将继续小幅下降但下半月有望逐步止降回升，商品大猪月度出栏总量、猪肉月度新增产供量环比将继续下降。

　　11月份期间商品大猪出栏（大肥）供应在理论上将继续维持偏紧态势不变，对大猪价格的利多支撑也将继续存在，但由于整个市场依旧缺猪不缺肉，因此屠宰加工环节因猪肉供应继续维持过剩状态影响，其压价采购策略将依旧不变的可能性依旧偏高，对养殖端生猪价格继续形成明显压力。

　　在养殖端情绪方面，由于大场出栏集中度高对价格的影响更大，大量中小散生猪出栏较为分散对价格走势的影响力弱，因此在理论上虽然有部分中小散依旧存在惜售情绪，但由于第四季度猪价相比8月份高点以及10月末价格总体依旧呈偏弱格局已经基本形成共识，因此总体上顺价销售积极认卖依旧是市场主流情绪；

　　在消费端，随着气温进一步下降，居民猪肉消费需求将继续增长，理论上对猪价及猪肉价格的提振作用将继续增强。

　　但在缺猪不缺肉背景下猪肉供应依旧过剩将继续向养殖端传导，因此我们预判11月份期间大多数时候出栏大猪价格相比10月份将依旧难有明显作为，价格总体继续偏弱整理的可能性更高。

　　但随着消费市场的继续改善，11月下半月价格在总体偏弱的大背景下出现阶段性窄幅反弹回涨的机会依旧存在。

来源：发改委、畜牧网、卓创资讯等综合整理

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